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火了!国家明确支持农业产业化联合体

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-05-21  来源:东戴河那些事儿   浏览次数:580

  农业产业化联合体解决市场风险问题、解决农业发展问题,解决农民创收问题。

  最近发现,地方政府都在疯狂地推动农业产业化联合体落地。

  近日,江苏省农委近日印发的《关于加快推进农业产业化省级示范联合体建设的通知》提出,到2022年,全省发展1000个农业产业化联合体,其中农业产业化省级示范联合体300个以上。

  2018年4月,天津市农委市发展改革委市财政局市国土房管局、人民银行天津分行市国税局市地税局发布《关于印发培育和壮大农业产业化联合体的实施方案的通知》。《通知》指出到2020年,天津市培育一批农业产业化联合体,实现各类新型农业经营主体互促共赢,产业、要素和利益联接紧密,经济、社会和生态效益日益明显,带动能力进一步增强,农业产业化经营水平进一步提升,成为引领我市产业兴、农民富、利益联、共发展的重要载体。

  2018年3月份,江西南昌将启动农业产业化联合体培育工作,南昌力争用3年时间,让南昌市培育的各类农业产业化联合体达到300个,其中市级示范联合体80个,省级示范联合体40个左右。

  农业产业化联合体可能要火!

  早在2017年10月,农业部、国家发展改革委、财政部等六个部门联合公布《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》提出,要培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。

  什么是农业产业化联合体?

  《意见》中做出了相应的解释。所谓农业产业化联合体,就是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。

  可以看出,这;联合体里的主要成员有三个,就是农民、合作社和龙头企业。为什么要让这三者联合呢?这主要是让龙头企业带动合作社,让合作社更好地服务农民,让农民更加专业化,从而形成一个强而有力、能够抵御市场风险能力的农业产业综合体。

  为什么要发展农业产业化联合体?

  一直以来,中国的农产品生产成本较高,竞争力偏弱。此前也有专家分析认为,造成这一现象的重要原因之一是农业规模经营水平低于发达国家。只有促进农业规模化经营,才能助力推行标准化生产、提高农业生产效率、增强农业国际竞争力。

  而农业联合体就是通过完整的产业链把农户、合作社和加工企业联系起来,在规模种植、养殖基础上,加强农产品深加工,提高农产品附加值。

  当然,培育农业产业化联合体的意义不仅如此。党的十九大报告提出;乡村振兴战略,农业产业化联合体的发展,正是落实这一战略的重要一步,能够有助于拉长农业产业链,推进农村一二三产融合,把农业做强做大,培养农民真正成为专业化的新型农业经营主体,从而拓宽增收致富的渠道。

  农业产业化联合体怎么发展?

  土地是农业发展的基础和根本。培育发展农业产业化联合体,首先要引导土地经营权有序流转,鼓励农户以土地经营权入股家庭农场、农民合作社和龙头企业发展农业产业化经营。

  有了土地,还得有资金投入进行生产、加工和服务,因此联合体重的龙头企业需要发挥自身优势,为家庭农场和农民合作社发展农业生产经营,提供贷款担保、资金垫付等服务。农民合作社内部,也可以稳妥开展信用合作和资金互助,缓解生产资金短缺难题。

  同时还要鼓励龙头企业加大科技投入,找准市场需求,优化种养结构,提升农业产业化联合体综合竞争力。

  在整个农业产业化联合体内部,必须统一技术标准,严格控制生产加工过程,建设产品质量安全追溯系统,增强品牌意识,发展一村一品、一乡一业,培育特色农产品品牌。

  政策红包有哪些?

  首先是资金方面,国家鼓励地方可结合实际,将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等发展相关项目资金,向农业产业化联合体内部适当倾斜。针对新型农业经营主体融资难题,还鼓励地方采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等综合措施解决。

  其次是用地方面,新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区,可以适当增加年度新增建设用地指标。对于引领农业产业化联合体发展的龙头企业所需建设用地,优先安排、优先审批。 

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